温州民间借贷阳光化具有标杆作用

2012年4月中旬，温州民间借贷登记中心试营业，使温州民间借贷正式阳光化，这个举措既表明了中央已开始对金融改革的信心和决心，也为民间借贷趋向市场化、公开化、阳光化首开先河。

由于温州人做事敢作敢为，风格豪爽，眼光前瞻，自改革开放初期开始，温州曾被誉为中国当代“资本”主义发源地。民间借贷之风，在全国来讲，莫过于温州、广东、鄂尔多斯等地。民间借贷，似乎从来不曾阳光化，一直在一种“潜规则”下大肆进行，名声“狼籍”。高利盘剥、投机取巧、行骗利诱曾一度成为民间借贷的代名词。

在民间借贷过程中，各类案件频发，纠纷不断。近几年，民间借贷更被推至风口浪尖，仅2011年，温州两级法院共受理民间借贷纠纷案件12052件，收案标的额113.434亿元。在房地产市场的调控中，至2011年年底，各地民间借贷纠纷集中爆发。温州立人集团数十亿民间借贷崩盘，备受全国关注；2012年4月初杭州“金星房产”破产，其背后母公司浙江中江控股又因民间借贷引发崩盘；而著名的“吴英案”，迄今尚未尘埃落定，也因民间借贷惹火上身，2011年12月，鄂尔多斯民间借贷危机集中爆发，这个全国矿产资源最为丰富的城市之一，民间借贷曾经多么的风生水起，迄今，依然笼罩在由民间借贷而引发的庞大而错综的纠纷之中，因为民间借贷极度混乱，使整个鄂尔多斯楼市一片风声鹤唳，鬼城效应加速扩大。

民间借贷早已乱象多时，数度在暴利“魔鬼”的驱使下，民间资本的疯狂曾经是那么地令人眼花缭乱，发展至今，终于引发社会的普遍关注，引发各级政府的高度关注，民间资本何去何从？正处于一个十分危险的十字路口。

如何打破国家长期以来的金融禁锢？围绕民间借贷的金融改革迫在眉睫，除了清理整顿，平稳频发的借贷危机，改变民间借贷乱象，社会关注度、政府关注度更期待的或许是建立一个长效机制，使原本长期处于地下的金融能够规范化、阳光化。而温州民间借贷登记中心的成立，或许正是期待机制长效、市场规范、阳光运作的一个缩影和写照。

长期以来，民间借贷向来盘根错节，要让民间借贷阳光化，金融改革也绝非一蹴而成。而由民间借贷频发的危机，正严重挑战着政府的公信力。为促使民间借贷回归正途，2011年11月20日温州出台金融改革创新方案，全面探索与温州经济社会相适应的金融组织体系、市场体系、服务体系、监管体系和风险防范体系。

2012年3月28日，全国两会闭幕之日传出，中央银行和银监会正积极考虑将温州的民间金融作为综合改革的试点。2012年4月11日，温州市委常委通过“浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案”具体实施方案。这一次又是一个值得纪念的温州速度，短短数天，温州民间借贷登记中心已欲扬帆起航，虽然只是一个区域的尝试，但国内的金融改革，毕竟已受到中央和地方政府的高度重视，温州开创民间借贷阳光化的先河，对盘活民间资本，更好服务市场、服务中小企业、化解借贷危机，具有一定的样板作用。