调控遭遇尴尬限购令能不能救赎？

2010年10月7日，适逢国庆长假最后一天，人们依旧沉浸假日的感觉之中。姗姗来迟的上海楼市调控细则高调出台，上海细则此时已离4月中央宏观调控达半年之久。缘何如此？许多人认为当初中央宏观调控火力足够强大，上海静观其变；另一个问题则是世博在上海的举行，涉及面较广，因而，“和谐世博”恐怕是重要原则，在中央对楼市宏观调控半年之后，人们或将上海细则已经淡忘，但是，上海细则偏偏是出来了。

上海细则为何姗姗来迟，实则是颇遇尴尬。这六个月来，在中央宏观调控之初，哀鸿一片，传媒充斥的是“量价双跌”、“楼市寒流”之类，传统的各地“五一”黄金周并未显现，取而代之的是浓厚的观望气氛。人们期待“金九银十”，半年来，房价到底跌了多少？房价究竟能降到一个什么幅度？多少人在关心着这种问题。

实际上，这半年来，房价一直在徘徊、观望，始终是胶着状态，人们也在焦灼中等待，各地政府也更是以静制动，中央宏观政策尤如旧时皇帝“圣旨”，谁敢不从？宏观调控半年来的楼市，实则是混沌一片，盼望房价继续涨的人自然落空，但是，期盼房价大跌的人，更是捶胸顿足，好不容易上来的房价岂是一朝一夕就能玩弄于股掌。当初，房价是有下跌的迹象，但君不见中国本世纪已流行“山寨”，房价也是如此，开发商在商言商，高价吃进的土地怎肯低价产品出手？更为主要的是地方政府这一块，土地“GDP”已奉行多时，难道可以一下子扭转过来？政府财政转型也不是说转就转，凡事都讲个“细水长流”，如若一味猛药，便物极必反，可想而知，这半年来，地方政府还是遭遇了尴尬。房价下跌迹象又恍如“海市蜃楼”，明明看见，却总也抓不着，不但如此，北上广深且呈现强烈反弹趋势。

正当各地政府一筹莫展的时候，偏偏上海弄出个动静来了。“上海细则12条”无疑在国内楼市中激起较大反响。因为在2010年9月29日，被视为中央二次调控新政陆续出台，上海基本在一周之内跟进。细则总的“官腔”与中央大同小异，无非就是严格执行差别化信贷政策、抑制不合理住房需求、进一步规范房产开发经营行为、加强交易秩序监管、着力推进住房保障工作之类。点睛之笔则是“1户家庭只能在本市新购1套房”，并且“将按不同的住房销售价格，确定土地增值税预征率”，上海细则在一定程度上，打击了供需双方中存在的投机和无节制逐利心态。细则更对楼市最为关心的房产税留下了大大的伏笔，一句“积极做好房产税改革试点的各项准备工作”，堪称“威慑力”，上海细则对“小荷才露尖尖角”的十月楼市又蒙上一层神秘的面纱。

事实上，自2010年4月17日“新国十条”出台以来，房价调控效果屡被责难，从中央到地方政府，遭遇调控尴尬之后，上海、北京、深圳等已推出限购令，并且重新让市场走入观望期。限购令能不能真正让房价降下来，能不能真正解决人们的住房问题，为什么在遇到问题的时候，往往以“一刀切”了事？限购令存在的悬疑太多。