并非楼市新政 缘何强扣帽子？

因为调控，楼市神经总是那么敏感和脆弱。

2012年5月8日，江苏扬州市财政局、市房管局联合出台通知，“对个人购买成品住房进行奖励，此通知将从7月1日起执行，执行期暂定一年”。

老实讲，楼市调控二年多以来，地方政府心中早已是一肚子的“憋屈”，从房地产市场到相关行业的市场持续冷却，税收流失、失业增加、内需迟滞、市场迷茫。扬州政策从某种程度上反映出地方政府的一种无奈，或许也代表了类似城市地方政府不愿意、更不忍心看到因房地产市场的“萧条”使地方整体经济受到“绑架”。

扬州，中国著名历史文化名城，迄今为止，扬州玉器加工仍是雄踞全国“老大”位置。拥有近500余万人口的扬州，由于其自然资源的富庶，被评为“中国最适合退休居住的城市”。长江以北的扬州，虽与镇江一江之隔，但迄今仍无高铁和动车，与沪宁线的便捷，尚存差距。在国内，扬州属经济发达城市，但在长三角由于区域竞争比较激烈，扬州在加快产业布局，完善交通枢纽等发展仍有待商榷，而在城市建设和发展中，房地产无疑也是扬州的重中之重，已有数据显示，扬州房地产及建筑业相关行业税收占地税50^%之多，是扬州政府税收的“半壁江山”。由于扬州城市的特殊情况，这不能等同于“土地财政”。

扬州楼市政策，其后续效益仍在发酵。本是地方政府一个明智之举，为什么总有人要无限“上纲上线”？相反，笔者以为，政府的调控，从宏观上要打击投资和投机，抑制曾经无度飙升的房价，但在对待楼市刚需购房问题上，相信政府并无抑制的理由。而扬州政策，恰恰是针对调控以来存量上升，投资减少，刚需购房者相应积累，即便被人误解为“救市”之举，但这种救市恰恰证明了地方政府具体情况，具体分析，对市场而言，与调控政策并无相悖之处。

随着调控的深入，扬州整体楼市量跌价稳，但商品房存量继续摸高。而事实上，根据2011年10月，扬州市府《关于加快推进扬州市区成品住房开发建设的实施意见》，扬州或许早该出台相关房地产政策，因为江苏省规定到2015年，苏南城市中心城区新建住房中成品住房比例要达到60%以上，其它40%以上。扯着楼市调控大旗，总不能把所有房地产政策一棍子打死吧？

争议也好，误解也罢，扬州楼市新政出台，时间的敏感度或许是政府没有估摸到的。如若扬州奖励购买成品房被指“救市”，对全国市场而言，希望各地多多出台类似的政策，多一些“扬州”这样的城市、这样的地方政府，在不悖调控的前提下，多推一些措施惠及真正的刚需购房者。

对于市场的反映，扬州政府再增解释文件，其实，扬州完全有理由理直气壮，宏观调控中，中央对刚需购房是一如既往的支持，而鼓励刚需市场、改善刚性需求也是政策所趋。扬州此次对个人购买90平米以下住房奖励合同款6‰，与2012年2月安徽芜湖免契税补贴买房新政有着本质的区别。对于扬州新政，何须莫名惊诧？