朱大鸣：国务院为何连发物流和资源新政

降低物流业成本被管理层当作降低CPI的好办法，而这是降低成本推动型物价上涨的重要工具之一。因为物价成本很大一块在物流成本，物流本身的成本多是税费、管理和交易成本。

日前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等方面着手，进一步促进物流业健康发展。

实际上，税收混乱制约了物流业的发展：一方面是税费成本太高，另一方面还多次重复征税罚款。关于征收间接税，将这些问题转嫁给商家和消费者，从而隐藏着最大得利者的身份和懒惰，随着问题越来越严重，生活成本的上升和商家利润的削减，税费得利者最终从阴暗的背景走向了舞台中央。人们对于日益增长的间接税、费、罚款感到了极大的威胁，特别是采取各种金融手段，依然降低不了生活成本和生产成本，降低不了如火的流动性的时候，人们对于这种转嫁问题的做法，感到非常的无奈。精简政府管理成本是一个世界趋势，减少政府开支以便降低转嫁到商品中税费成本，已经成为最迫切的需求。

更令人遗憾的是，全球都在降低过路费以降低交易成本，我们的过路费却爆炸式增长，并且交警和路政，对于物流运输的罚款如同割韭菜，一茬又一茬：全世界收费公路14万公里，其中有10万公里在中国，占全世界70%。对于物流业来说，路桥费直接占到物流企业总成本的三分之一。更令人讶异的是，新华社调查路桥费排行榜称，收费超20年屡见不鲜。而且，买路钱并非全国通行，甚至成为经济区域割据的关卡和堡垒，这边刚乖乖上交买路钱，那边又来罚款。正是这样连锁反应，将中国的物价和生产成本大幅度提高，阻碍了中国资源和经济的健康发展，更具体一点来说，这些乱象，导致了货物经过物流循环之后，价格能够增加一倍。

流通环节物流成本太高，不仅挤压了生产者的利润，更侵害了消费者的利益，直接推高了商品价格。

另一个推高中国物价的基础性因素是资源价格的上涨。资源的无效率利用，以及形成的垄断格局，导致我国资源价格一涨再涨。资源和能源涨价，直接影响着生产成本和生活成本。由于垄断原因，既然出现了越是价格高，进口企业越是进口多。他们将这些成本都转嫁给国内消费者和生产者。比如说铁矿石、石油，仅仅这两例，已经足以让人窥见，我们中国的资源和能源价格，是如何抬升上来的。归根一条，产权不清晰和高度垄断，使得这些人获得利益的同时，将成本大幅度转嫁给国内的需求者。

国务院日前正式批转国家发展改革委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》,推进资源性产品价格改革是重中之重。推进成品油、电和天然气等资源性产品价格改革，择机实施居民用电阶梯电价。在总结试点经验的基础上，扩大资源税改革实施范围，研究将部分大量消耗资源、严重污染环境的商品纳入消费税征收范围。

实际上，我们可以看到这两种措施，也是在治理成本推动型物价上涨的办法。总结起来说，降低物流成本以降低交易价格，降低资源价格以降低商品生产价格，从而达到降低CPI和PPI的目的。如同降低土地价格才能降低房价一样，要降低商品的价格，必然要降低资源价格。资源品的垄断，导致资源价格节节攀升，还不允许下游产业涨价，那是不可能的事情，没有人愿意做亏本的买卖。

所以只有降低物流管理成本，降低多如牛毛的税费成本，降低资源和能源年年涨的成本，才能真正解决成本推动型物价上涨，这比今天提高准备金、加息等紧缩政策管用的多。