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住房问题或正从量变到质变
2011-04-14 11:29:42由房价问题引起的楼市调控,风声正日渐趋紧,或正衍变为另一种性质的事物,新华网刊出的“中央认为城市住房问题已影响全局”,恰好证明了这一点。
2011年4月,自然界的春天正逐渐来临,而房地产市场,依旧显得冷清不堪,两相对照,反差十分强烈。一方面是房价下降楼市调控对各地要求大限到期,且并未出现有如中央要求的“揭竿而起”,许多城市采用沉默是金的做法,或许让采取调控措施的城市有些“追悔”。一些大中城市,尽管同样处于调控之中,但房价并没有实质性的下降,有的地方还有微升。楼市调控正引起民生的一片质疑,由房价问题所引发的高度、深度和广度正在不断地发展,房价问题所衍生出来的民生问题,或正在向政治问题上升。
2011年4月11日,由央行、财政部、国家发改委、监察部、国土资源部、住建部、税务总局、银监会等中央主管部门分别带队向国内各大中城市出发,对房地产调控政策落实情况和调控成效实施全方位调查,因为中央已明确认为,以城市住房为主的问题已经“悍然”影响到全局,显然,问题正变得越来越严重,住房问题的性质也正在起着已不再微妙的变化,房地产调控政策落实情况和调控成效或已成为一个十分原则的问题,中央和相关部门以及地方政府,在房地产调控的成败与否除了向民生作出交代以外,已毫不避讳地而且实质性喻之为一个十分烫手的“政治”山芋,解决好房价问题正在逐渐体现出一个政治觉悟的高度。
此次中央各部委组成的楼市调控督查组,其足迹遍布大江南北,包括上海、北京、广东、深圳、山东、辽宁、广西、江西、安徽、浙江、福建、江苏、海南、陕西、四川、湖北、甘肃等地。共计8个督察组“来势汹汹”陆续奔赴上述共16个省区。而且明确提出四项重点督查内容,一是中央调控政策部署落实的情况;二是中央调控政策部署的相关数量比例要求;三是地方政府对楼市调控的责任和落实机制;四是地方政府监管的责任和办法。中央工作组督查内容清一色剑指地方政府。多年来,曾有数度楼市调控,地方政府是“关关难过,且关关过”,而这一次,中央似乎是铁了心展开全面督查,许多地方或做法会让地方政府猝不及防,根本不由地方政府事先准备考察点,这些首轮即遇中央强力督查的地方政府,这次再要遇险涉关,或许犹似“如履薄冰”。这一次中央是卯足了信心,也对调控督查表示出一种莫大决心,而现在的问题是地方对此次调控的配合程度究竟如何?而事实上楼市真正利益的博弈绝不会停息,因为包括楼市中的产品供求不平衡性、住房保障机制的不完善性、安居工程的推进力度、地方对房地产业的偏高依赖度、土地财政等一系列问题都积重难返,靠一个督查而又能解决多少问题?
楼市调控所反映出来的问题,更说明了中国楼市结构的复杂性,房地产市场各方利益博弈的激烈性、以及长期以来相关政策的缺乏性、土地供应的不平等性等方方面面的矛盾,反复缠绕,以至于引成楼市“病灶”的严重性。督查是一次楼市健康的全面筛查,而后期对楼市的用药性,使中央政府和地方政府又将面临的一个十分棘手的问题。
住房问题或正从量变到质变,问题究竟出在哪里,问题究竟又如何做到公平、公正、公开?在各大中城市楼市价格并未出现明显松动的状态下,期盼房价要大幅回落的预期又究竟在哪里?房价“拐点”并没有到来。而去年“国十条”迄今,基本已达一年时间,不少城市房价也曾出现短暂回落的态势,而随后又悄然恢复上涨,房价的“坚冰”究竟会不会随着调控力度的空前,以及中央政府的全面督查而被逐渐打破,答案显然比较渺茫,一些地方政府对调控的“抗旨”和不积极性,许多城市房价并未实质性回落,中央工作组对调控的督查,除显示决心之外,多少又有点显得无奈,中央再度对楼市调控祭出督查“大旗”,能否解决房价问题?且听下回分解。