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通胀加剧之下“限购令”何去何从?

2010-11-15 16:40:14

“限购令”作为调控中的一个重要砝码,自实施以来,房价却并未如政策制定者和购房者所期待的那样,能够有一个实质性的下降。比较具有讽刺的国家统计局2010年11月给出的统计报告显示,10月份全国房价同比上涨8.6%,环比上涨0.2%,北上广深等14个已实行限购令的城市中,仅有5个城市房价环比下跌,跌幅最大的仅为0.6%。事实证明,“限购令”效果很不尽如人意。

在“限购令”的调控之下,国家统计局监测房价销量走势的70余个大中城市中,因“房价上涨压力过大”的城市不但没有消失,反而在继续蔓延,许多房产商转战至二、三线城市的销售业绩恰恰可以证明这一点。在一、二线一些城市中实施的限购给出的另一个信息,是限制、定量、配额,刚需之外徘徊在购房边缘的群体迅速入市,为限购城市之外的一些地区房价上升创造了一个空间。

按理说,“限购令”的调控政策,堪称抑制房价上涨的一帖“猛药”,但事实证明同样是“房价上涨压力过大”的城市,在房产的整体产品结构上、以及成交量和销售价格,仍然存在比较大的区别。如若没有针对性的判断,而实施“一刀切”式的调控方式,那么这种本身尚未成熟、而且带有强制手段、并在法律程序上颇受质疑的东西,遭遇缺陷的尴尬也不足为奇。

“限购令”调控在执行中受到了事实上的阻力,这一方面说明中央政府和地方政府、中央政策和地区政策并没有保持一致;另一方面,“限购令”之下引起的房价反弹,有市场因素,但更快说明问题的是房地产利益博弈在继续;再一个方面,“限购令”以行政命令的方式与楼市相对成熟的市场化有相悖的地方,在某种程度上,“限购令”加大了购房者对入市时机、户型选择的逆反心理。

受“限购令”调控政策的影响,“房价上涨压力过大”的一些城市,商品房成交量的确明显下降,原本一些城市存在的“抢房”现象似乎暂时偃旗息鼓。限购这种行政而非市场化的手段,究竟有多大魅力,尽管销量下降,但刚需购房热情依旧,恍若重回“粮票”年代的刺激,包括那些已实施限购的城市、包括那些“房价上涨压力过大”的城市,排队购房的“混乱”现象仍然随处可见。然而,尽管“限购令”有争议、有无奈,但其似乎也正逐渐发酵。

据称,“限购令”落实较好的京沪穗深,新房价格已出现集体滞涨,其中广州和上海10月份整体房价环比出现了0.1%的跌幅,尽管跌幅甚微,但“限购令”至少有效应了,这些真正属于“房价上涨压力过大”的城市,其销量和房价走势对国内楼市来讲,具有代表性和风向标的作用。

“限购令”执行的实际效果,已令政府不得不考虑要继续扩大“限购令”的执行范围以及加大落实力度。据悉,“限购令”意欲扩张覆盖至30余个城市,重庆、武汉、西安等二线城市,也因面临“房价上涨压力过大”的困境,或将受到住建部的重点监测,而“房价上涨压力过大”如若得不到妥善解放,将加剧社会矛盾的激化。中央欲扩大“限购令”执行范围及加大落实力度,已逼迫地方“诸侯”要与中央政府及政策保持高度一致,“限购令”正被视为是本轮调控的“尚方宝剑”。

有消息称,住建部及国家外汇局已于2010年11月12日印发《关于进一步规范境外机构和个人购房的通知》规定,境外个人只能在境内购买一套用于自住的住房,而境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。“限购令”范围延伸至外资,意在限制热钱在人民币升值预期下涌入国内楼市。“限购令”的扩容及限外,已表明政府仍将推进房地产市场的调控。

“限购令”,政府的本意仍然是要抑制过高房价,尽管没有达到预期效果,但对楼市后势依旧存在一定的影响。房价高企,“冰冻三尺,非一日之寒”,降房价,肯定也有个过程。现在的房地产市场,产业结构非常不完善,另外还有诸如土地的政府垄断性、监管机制的缺失、信贷及税收政策等,从而使形成高房价的因素众多。随着“限购令”执行力度加大,对房价有一定影响。“限购令”究竟执行到什么时候?在时间的推移之下,仍然存在变数。

不论我们对“限购令”的效果有多大期待,至少“限购令”对抑制过高房价的作用在发酵,当然,“限购令”的局限性也在所难免,因为高房价所形成错综复杂的症结问题、或者讲是一个根本性问题,并非一个“限购令”力所能及。在“限购令”的执行中,更面临着一系列的经济问题,包括人民币升值预期,CPI上涨压力等。“限购令”要抑制高房价,而通胀压力却在明显地推高房价。

“限购令”在抑制高房价方面,所起到的作用,或许只是一个有时间性的过渡性政策,而要真正解决高房价问题,离不开中国经济的整体表现,而事实上,国内房地产业对中国的宏观经济是有贡献的,迄今为止,房地产业仍然在国民经济中占据主要地位,房地产业作为一个带动多达数十项相关产业的行业,“牵一发而动全身”。因此,大家都希望房地产业和房地产市场真正能平稳地健康地发展,更因为房地产业的发展对带动其关联产业的发展,不但是举足轻重,而且功不可没。事实上,房地产业为中国经济提供强劲动力。

只要“房价上涨压力过大”的现象存在,“限购令”的调控肯定也会继续下去,“限购令”扩容及限外,已经表明了政府的态度。调控归调控,但继续实施的“限购令”并非一帆风顺,目前已遇到最大的瓶颈问题,就是通胀预期来势汹汹。商品价格普遍上涨,CPI数据逐月走高,正迅速成为社会普遍关注的焦点问题。通胀预期决非危言耸听,投资者该何去何从?才能减少通胀带来的隐形或有形的损失。房产,由于其特殊的、显而易见的升值与保值性,以及抗通胀性,因此,房产正在为大多数人应对通胀而作出果断的抉择。

“限购令”要解决的是“房价上涨压力过大”的问题,事实上,从现实市场来看,房价不可能大幅回落。从长远和宏观的角度来分析,如若房价真出现大幅回落,将无可避免地导致整体社会的财富流失。而当前中国经济正全力减少因旧年金融危机带来的损失,保持“三驾马车”的正常运行,保增长、促内需,调结构,假如出现社会财富的蒸发和损失,其负面效应或者在较长时间内无法消失。更因为中国的绝大多数家庭财富目前仍然主要以存款及房产的形式存在,而房价的敏感性是国人的神经,更由于国家仍然处于发展期,事实上也缺乏相应的社会保障,而房产正被视为多数国人作为保障后生活的重要手段,房产作为一个特殊的投资品,承担着一定的社会功能。特别是通胀预期处于变幻莫测的时机,房地产市场的调控,无论怎么多管齐下,政策的适度性便变得十分重要,因而,类似“限购令”这种“一刀切”式的行政手段,值得商榷。通胀压力下的“限购令”何去何从?关注度正在提高。

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打酱油:2010-11-16 10:34:38
新版限购令 境外人员在华之准购一套住房。
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