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最大的民生问题: 开其资财之道!
2011-03-08 16:24:30最大的民生问题: 开其资财之道!
早年读过晁错的《论贵粟疏》,只是觉得文辞犀利,说理性强,没有很好的研究文章所蕴含的深刻道理。有人向我推荐过这篇文章,说这篇文章是当领导的人必读篇,自己听听也没很留神,不太相信古人的话在今天有什么大用场。前不久一家杂志的总编约我写一篇杂文,要我结合《论贵粟疏》里面的观点,谈谈政府如何定位自己的职能?这类文章我不太愿意写,因为实际上已经给出了答案,无非是组织组织文字!虽然弃掉了稿约,我却没放弃写作。这是因为晁错文中开头的那句话,让我久久难以释怀。
“圣王在上而民不冬饥者,非能耕而食之、织而衣之,为开其资财之道也。”这句话一点都不晦涩,用现代语言来解读就是说,政府让老百姓不挨饿,不受冷,不是因为自己去种粮食,不是自己去织布做衣服,而是给百姓指点生财之道。也就是说,政府的重要职能是搞好规划,制定政策,解放思想,启迪智慧,让生产力得到极大的释放,从而创造出巨大的财富。
当下,谈民生的话题很多,寻求的路径主要是在财富分配上,利益切割上兜圈子,在公平上纠集。在计划经济时期,我们想了很多办法,力求在分配上公平一些,结果公平坐到了,但大家都吃不饱,穿不暖。这是因为什么?在平均主义大锅饭制度下,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有体现效率的原则,不能调动人的积极性。
改革三十年最大的成功就是:开其资财之道!但我们要承认在效率优先的口号下,社会的公平未能兼而顾之,很多社会问题开始凸显,甚至很尖锐。一些人在挞伐分配不公,诅咒贫富悬殊太大,腐败现象丛生的同时,开始怀念计划经济,开始向往非市场经济。尽管这种意识是非主流意识,但还是有一定的拥护者,因为他能够以民生为旗号煽动人心。
如果说“效率兼顾公平”的口号落伍了,但“只要公平不要效率”那就是倒退,只有公平与效益相得益彰才能够真正地改善民生。“开其资财之道”就是要将财富的蛋糕做大,仅仅把财富的蛋糕做大还不行,还要把财富的蛋糕分好,否则的话因为不公平而影响社会稳定,也会影响到资财之道的开辟。民生问题,首先要解决开其资财之道。