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限购、加息、房产税,楼市只能学乖
2010-10-20 11:18:13季节有更替,楼市却无规律。传统意义上的“金九银十”,因为新一波的房地产调控,可能将变成了“银九铁十”。不仅如此,货币政策亦对楼市不利,昨晚央行突然宣布加息,一年期存贷款基准利率皆上调0.25个百分点,大家原本认为上周提高存款准备金率后短期不会加息,孰料忽然来袭,加息之后开发贷和个贷成本提高,而且这还标志着新一轮加息周期的开始,货币政策步入明显紧缩通道,四季度楼市将加速降温。
9月29日出台的新三波调控,已由4月出台第二波调控的打压,升级为管制。房贷政策多为全国“一刀切”,而且要高房价城市进行限购套数的措施,至今已有14个城市出台限购令。此次上海非常积极,10月7日即出台了“沪12条”,其中提出一个家庭只能新购一套商品住宅;明确表示正在积极为试点进行准备工作,只要国家政策通过,就会试点。
新政出台后,全国楼市整体上已经出现降温,尤其是部分城市房屋成交量较9月出现明显下滑。而本次上海市场比较特立独行,不仅国庆房展会参观人数创了历史新高,而且“沪12条”出台之后,一手住宅成交量基本上还在沿续9月的活跃态势,甚至部分楼盘出现逆市热销。
今年9月的上海楼市看似红火,其实只是相对5-7月的超低迷而言的。9月一手住宅成交量131万平方米,创今年月度新高,比8月大幅上升87%,较5月更是多出三倍,但却依然低于去年近160万平方米的月度均值。所以,今年的“金九”,成色并不足,市场只能定性为恢复性反弹。在这种情况下,即便第四季度成交量会比9月有所下滑,但绝不会出现类似5月的“断崖式”下跌。
大家比较关心两个政策:限购令和房产税。限购令,是一种非常典型的行政干预手段,具有强制性和短期性。所以很多人称之为“房票”,富有计划经济色彩。从政策角度考虑,这是官方久抑房价而达不到效果的无奈之举。由于一个家庭只能新购一套,必然会抑制那些喜欢投资多套的炒房者,而对于自住需求和小投资者,基本没有影响。
值得关注的是,在流动性过剩、存款负利率、民营不愿投资实业等背景下,即便是调控,依然还会有资金愿意通过投资房产而寻求资产的保值和增值。那么,限购令将使房产投资的结构发生变化。具体来讲,会产生三种挤出效应。一是将资金由低总价房产,挤向高总价房产,既然禁止投资多套,不如投资一套高总价的,这会导致少数豪宅热销;二是将资金由商品住宅市场,挤向商铺和办公楼市场,实际上今年以来上海商办类市场的表现比住宅市场好;三是将资金由限购城市,挤向没实行限购的城市,部分二三线城市可能因此受益。
至于房产税,自今年3月以来就消息频传,尤其是关于上海和重庆抢先进行试点之事。房产税涉及面广、操作复杂、影响大,所以自2003年以来部分省市已“空转”七年,至今未能开征。最近的消息是,国家正在修订1986年版的确房产税暂行条例,拟对住房恢复开征房产税,目前三部委正在会签相关文件。至于上海年内会否推出试点,主要取决于两点,一是国家政策修订何时完成,二是上海房价能否降温。如果四季度房价出现下跌,则上海年内不一定推出房产税,虽然初始阶段税率不会太高、税基不会太大,但总归对市场是重大利空。