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银根收紧对囤地房企最为“恐怖”
2010-02-10 09:58:26综合相关信息,2010年信贷总量仍将达到8万亿元之巨,看上去比2009年10万亿元信贷少了20%,但是,倘若2010年真有这样的数额,那么,与2009年的信贷规模则有着质的区别。
2009年,因为国际金融危机,促内需、保增长是重头戏,10万亿信贷对企稳国内经济做了巨大贡献,特别是在GDP“保8”上功不可没。然而,2009年中,房地产的发展得到了信贷的天量支撑,国家统计局数据显示,2009年,房地产开发企业国内贷款和个人按揭贷款总量几乎达到2009年全年新增贷款的20%,也就是说,已经到了2万亿的水平,信贷对2009年房地产市场的“疯狂”有着无可推卸的责任。
2009年12月5日到7日,中央召开的经济工作会议所传出的信息,继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和宽松的货币政策。在这样的前提下,信贷极有可能回归旧年的规模。但是,2009年天量信贷流向了房地产市场,间接或直接地造成地价和房价的全面上涨,更促使了相当部分的央资国企、包括一些上市公司及大型民企,由于信贷的倾向性,大量地进行的土地囤积,普遍制造地王,信贷风险的隐患无可避免的开始出现,那些“地王”的后续开发依赖信贷的概率在提高,与此同时,另一个十分严峻的问题无可置疑的开始出现,由于楼市的“反弹”,后市能否继续维持2009年的地价和房价的“疯狂”,市场的不确定性和变数的风险在变大,那么2010年同样天量的信贷和宽松的政策,对房地产而言,能不能再度成为信贷的“宠儿”?这样怀疑度绝不是空穴来风。因为高地价和高房价已经对改善民生起到了巨大的破坏作用,而作为政府来讲,稳定压倒一切,改善民生矛盾是2010年所面临的实质性问题。
就此而言,中央在2010年继续实施信贷宽松政策,绝非针对房地产。中央强调的是保持宏观经济政策的连续性和稳定性的前提之下,调整优化金融结构,防范化解金融风险,十分明确地说明了中央2010年信贷主旨是“有保有控”。而在2010年1月6日央行又首次确认了2010年信贷前进方向,明确了将把适度宽松的货币政策继续下去,同时将通胀预期及促进房地产金融发展放到了常态监控上。并且进一步指出,严格执行房地产信贷政策,促进房地产金融发展。央行对房地产市场的郑重表述,实际上暗示了“房地产市场变化”存在的可能行,对房地产信贷将作实质性的严控和收紧。国务院数度声明,要促进房地产市场健康稳定发展,央行在2010年信贷趋势的表态在与中央保持一致 的同时也显示了央行维稳房地产市场的意图较为明确。
2010年1月29日,国土资源部工作会议,带给2010年房地产市场发展和房企融资以及“地王”后续开发等方面的明晰信息是:全力参与和实施土地政策与市场的宏观调控。一个最为明显的措施,就是国土部、银监会、证监会三方联合,对房地产开发企业利用土地融资行为经给予更加严格的审核与监管。
有相关数据称,在目前涉及的房地产信贷中,有超过一半的贷款是以房地产土地作抵押的贷款,使土地抵押成为银行的主要贷款和形式,使那些房企利用贷款无度囤地和进一步在证券市场融资、再囤地,如此循环反复,来实现房企资产的增长神话,在国土部、银监会、证监会的三方核查中,已经发现一些房企的违规抵押和融资行为。因而,国土部2010年联合银监会、证监会对房企的土地储备及囤地行为将实施严厉的审核和调控政策,意欲通过土地市场的调控来参与楼市的调控。
国土部一再表示,要加大信息公开力度,2010年国土部工作会议在各省市和部分市县设立了1300多个分会场,并网络直播与住建部邀请各省市代表与会有同工异曲之妙。主管部门在本职工作加强监管的同时,放下身段接受社会和舆论的监督,才能真正实现调控不会变“空调”。国土部、银监会、证监会三会一体,建立土地和土地审核机制,一个是会同银监会审核土地抵押贷款的准入,一个是会同证监会审核土地融资的准入。中央多部门在监管机制上的强化和联合,对2010年的房地产市场发展除市场本身的接受度和无可预测的变化以外,对房地产开发企业的市场运作、土地运作、开发融资、地王预期都将是一个可以称得上是前所未有的严峻考验。
从中央到各主管部门,种种迹象表明,2010年中央信贷已基本没有再向房地产市场倾斜的可能性,而且对房地产信贷的监管和金融风险防范将进一步强化。2010年,房地产市场的银根恐怕真的要收紧了,那些大规模囤地的房企、那些曾经风光的“地王”后戏如何?很快就会见分晓。
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