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国土部为何不自己“掌掴”
2009-11-16 09:34:51“草台”也好,“梨园”也罢,总之,在上面,拿国家的工资手短(有人称此是纳税人的钱),到下面“踏勘检查”,比如查“囤地”什么的,便是吃人家的嘴软(可能是饭盒),国土部的舞台,只有国土部的“爷们”才能登台“演戏”,前台“做工”、“唱腔”有模有样,后台,因为“戏台”中间隔着块遮羞布,这帮“爷们”爱干啥干啥,反正鲜为人知。
2009年,国土部反正没闲着,尽管到处听“闲话”,但总得有个“真凭实据”啊,国土部这么大的官衙,有谁惹得起?国土部,堪称阳间的土地判官。
2009年,国土部在近7年来,首次发起(抑或是“心血来潮”)查抄囤地行为,因为地价高涨,紧跟着房价高涨。但是,实际上国土部的陈年欠账已经到了积重难返的程度,其职责对国家土地监管失责是不是到了令人发指的程度?一种严重的“渎职”,从法律的角度来看,已经形成了“渎职罪”,但国土部从上到下终究没有人被依法追究。国土部查抄囤地纯属“亡羊补牢“,但实际上是不但“牢”没补好,“羊”依旧在继续伤亡。
国土部另一个“喊”得震天介响的是“查土地腐败”,上向中央,下向民生表达了对土地供应环节中的反腐决心,而真正的结果,似乎为一种“假象”所蒙蔽,而被喻之为2009年中国土地市场中的新一轮反腐风暴,最后,却成了弄错了的“天气预报”。国土部一定十分清楚,中国的房地产市场,由于官商博弈的利害关系,查土地腐败这种深水怎么敢趟?弄丢了卿卿“小命”,白白丢失,恐怕连个“因公殉职”都轮不上,这种关键时刻,公务员的职责、共产党员的宣誓恐怕是第二位的,反正是一个堂堂正部,责不罚众,国土部深知,土地腐败的根子并不那么好拔,根没拔断说不定弄个“人仰马翻”,反正“戏”唱过了,能混得去就行。于是,国土部每一个举措便成了流传于形式的套路,上蒙“皇上”,下骗庶民。
SOHO董事长潘石屹日前表示,中国有很多房产商囤积土地、倒卖土地,却不盖房子,这样的开发商占到三分之一左右。老潘自己说这样的话,一是他自己没有土地可囤,二是这几年老潘专门干收购“烂尾楼”的“营生”,所以言之凿凿,这使得囤地再次成为业内关注的焦点。
据相关统计,至2009年第三季度末,国内排名前10位的上市房企囤地规模已达到3亿平米(为历年累积)。而对于囤地,号称中国房地产“最高警署”的国土资源部早已有一系列政策进行限制,其中最明确的规定就是闲置超过一年的,土地要征收20%的闲置费,超过二年没有开发的要无偿收回,然而,截至到今天,加在一起,中国闲置被收回的土地不超过5例,而且,根本没有涉及到央企及国资和前十名上市房企。
香港《明报》报道,香港豪宅天价成为焦点话题,内地地价急涨同样万众瞩目,央视《经济半小时》在2009年11月1日一则报道点名电盈主席李泽楷旗下“盈大”在北京转手一幅地块,大赚2.35亿港元。节目主持人称“盈大”囤地“大有来头”。据报道,此地块位于北京东三环长虹桥,是北京繁华地段,2006年时给李泽楷旗下香港上市公司盈科大衍地产投得,已闲置多年。当年,盈大以5.1亿人民币投得这幅建筑面积4.6万平方米的地块,时值楼面价1.3万元/平米,而目前该地住宅楼售价已高达3万元-5万元/平米。按土地合同,该项目开工日期为2006年9月20日,竣工日期为2008年3月31日。而在2009年8月,“盈大”以1.8亿美元(约9.2亿港元)转手卖给瑞安置业,盈大因此获利2.35亿港元。
央视《经济半小时》为什么拿港商说事,这种“技巧”千万不要去猜,或万不得已,或精心选择、或指桑骂槐、或增加眼球,不论何种目的,总归是讲了一桩囤地的“节目”,而且指明“盈大”是有来头的,可以讲,现在有土地囤在手里的房产商哪一个没有来头,即便没有来头,跟地方政府也有厘不清、扯不断、道不明的博弈关系。
可以讲,国土部对囤地监管没有从根本担责,也由此直接导致囤地监管政策形同“废纸”。中国的房地产开发,地方政府、各级部门、房产商利益关系太深,国土部说大则大,说小就小,讲穿了,算个什么“东西”。
国土部靠山虽硬,但是囤地房产商也不是吃素的,抑或国土部本身就是“囤地”关系网中一根“经纬线”,这“行为”、那“举措”,充其量装腔作势“做做戏”而已,时至今日,抑或根本就结不出一个“善”果来,国土部为何不自己“掌掴”。