有关房地产行业政策建议

1、继续关注保障性安居工程的建设、分配、管理等问题

保障房建设已经进入大规模建设的关键阶段，针对社会上关于对保障房规模、建设质量、分配、管理等问题，建议政府就保障房建设、分配和管理等问题建立健全相关制度，以确保保障性安居工程的顺利推进和运转。同时，允许地方政府和企业在筹集、建设公共租赁房房源等方面积极进行探索。

2、客观分析二、三线城市房价上涨的原因，有针对性的采取相应的措施

我国地域辽阔，二、三线城市房地产市场的差异也较大，价格上涨的原因也很多。有些的确是因为大型中心城市的限购，投机投资资本转向周边的二、三城市；有的是外地人购房占比较大，抬高了当地的房价，特别是一些就业机会大或旅游性质的城市；有的是原地区本身价格基础不高，由于近期城市发展较快，房价增幅较大；有的是房屋质量、节能设施和成品房比例的提高，也提升了房屋的价格。因此，我们既要密切关注市场变化，了解各地市场发展情况，又要客观分析房价上涨的原因，对确因投机投资需求致使房价过快上涨的，则应采取限购等措施。

3、加快健全房地产市场调控的长效机制建设

中国房地产市场在十几年快速发展中，既取得了显著成绩，又积累了较多问题，既需要在当前加强调控，又需要制定中长期发展政策。今年的《政府工作报告》明确提出“坚定不移地搞好房地产市场调控，加快健全房地产市场调控的长效机制……”。希望政府在坚持调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松的同时，加快健全房地产市场调控的长效机制，以促进房地产市场能在较长时间内的平稳健康发展。

4、引导居民投资房地产由直接投资向间接投资转变

房地产投资投机需求之所以很旺盛，一方面是流动性过剩，另一方面是民间缺乏足够的投资渠道。在CPI不断创新高的情况下，房地产依然是民间资本最好的投资途径之一，但政府应进行金融工具创新，引导居民由直接投资商品房向投资房地产金融产品转变。

尽快推出房地产投资信托基金（REITS）是一个可行的办法。如果能够加快推出保障房REITS，则保障房资金来源和居民的投资渠道都可以有很好的解决方案。同时，也可以引导居民投资向商业地产REITS、企业债券、银行理财、信托计划等合理流动。

5、为推广“四节一环保”绿色建筑企业提供政策支持

建筑房地产行业生产方式粗放，资源、能源消耗高，因此转变行业开发建设模式，推广“四节一环保”技术，开发绿色、低碳产品，是行业面临的重要任务。但绿色建筑的推广需要开发企业技术和资金的投入，全装修的要求同样需要加大成本，提高相应的房价。因此，如何鼓励企业推广“四节一环保”技术和全装修，一是需要政府加快出台相关鼓励政策，给予税收等方面的优惠；二是需要对推行全装修的企业，在房价涨幅调控上作出实事求是的判断。不要因为全装修的房子提高房价，而限制了它的上市。