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谨防房价下调预期期望过大
2011-04-26 09:15:31本轮调控,时间之长,可以讲,在中国房地产开发20余年中前所未有,而事实上调控仍在继续,中央也显示出一种前所未有的决心,房价不降决不罢手。从2010年4月17日迄今,调控已逾整整一年,表面上的楼市似乎已是“疲惫不堪”,一些主要大中城市房价回落,幅度是“稳中有降”,这种状况,或许远未达到相当部分人所期待的房价下调预期。
在调控一周年之际,中央八大楼市督查组奔赴国内包括北上广等的16个省份,对上述地区的房地产市场的宏观调控落实情况检查督促,中央对扩大调控成果的想法可见一斑。检查同期,各省市冀于调控压力,多有公布房价控制目标。但这些房价控制目标的公布,与民众对房价预期相距甚远,反而引起更大的舆论争议,事实上这种争论也将中央楼市督查组推到了风口浪尖,社会和民众对房价下跌的预期加大或已陷入一种更大的期望之中。
中央楼市督查组的压力自然也明显加大,而房价下降究竟是“真摔”或者“假摔”,从地方角度,压力自然也不会小,一方面是中央已明确强调要巩固和扩大调控成效,一方面是地方所面临的经济、财政、市场方面的现状。楼市调控中各地事实上步入了房价下调预期,但是,方方面面的利益博弈也正在进一步加深、加剧,任何事物都有一分为二,房价过度上涨固然不利房地产市场稳定和发展,而另一方面,房价如若暴跌,则将引起更大的动荡。因而,调控无论是点到为止还是再度发力,最大的原则问题是稳定楼市健康发展,政策的实施最忌讳的莫过于“矫枉过正”。
这次中央督查组另一个任务便是督查各地保障房供应,在调控之中,中央已制订出2011年包括400万套棚户区改造住房和经济适用房、两限房(限购限价)200万套、廉租房160万套,公共租赁房220万套的1000万套保障房计划,现正全力落实用于上述保障房的1万4000亿元投资资金。实实是因为这个庞大的保障房计划,不仅关系到调控的成败,更与缩小贫富差距、促进社会公平、维护社会稳定密切相关,中央的作为“民生之要”的保障房计划,已经让一些习惯于“土地财政”的地方政府深感压力,而其中最大的压力就是对这些地方原本步入市场的一手商品房面临降价的实质性问题。在这样的状态下,房价下降预期自然是水涨船高。当保障房供应成为地方政府负责人的“硬压束”指标之时,同时商品房价格的下降也使地方政府陷入两难,而经受更严峻的考验。
无论如何,各地所推出的房价控制目标与中央调控政策有差相当的差距,中央督查组的巡查,房价下调预期已然十分明显。除此以外,央行已频频调高存款准备金率,流动性的实质性收缩不仅让房产商为难,地方政府的尴尬也可想而知。相当一些城市,已经听见了“房价下楼的脚步声”,与此同时,另一个已引起舆论关注的问题正在显现出来,这就是对调控促使房价下调的预期究竟有多大?因为从行业到各层面来看,对商品房价格走势预期已普遍从“控制房价过快增长”已转变为“房价下跌预期加大”。调控,决不是要将楼市置于死地,事实上,在历经一年多的调控中,高房价已逐渐修正,已经达到了调控预定的目标。因而,对房价下调预期必须有一个理性的认识,而不是无限放大,期望不切实际。