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保障房有很难兑现目标的信用风险!
2011-04-23 10:29:15保障房有很难兑现目标的信用风险!
从2003年开始调控房地产市场,房价却越调越高。2009年房价涨了25%,在国务院的强力调控下,2010年涨幅降低了10个百分点,但是,房价的增长速度仍然快于城镇居民收入的增长速度。原因何在?有学者总结了“三大原因”、"四个两难"、“五个核心”:
调控无果三大原因第一,土地供应不足;第二,房屋需求增加;第三,行政垄断、卖地招拍挂、70年出让等形成的地方土地财政。
调控遭遇的四个两难:第一,有限土地在吃饭与居住之间存在矛盾第二,压低房价地价与地方财政收入之间的矛盾。第三,经济增长速度与扩大就业之间的矛盾。第四,宏观调控与推高地价房价体制机制之间的矛盾。
调控要解决五个核心问题: 一是收入增长速度和房价上涨幅度。两者之间的关系要合理,也就是说房价上涨的速度不能超过居民收入上涨的速度。 二是房价收入比。整个国家和每一个地区都要测算房价收入比。如果这个地区房价收入比到了9,老百姓买不起房子了,当地领导就不称职。 三是信贷手段和税收手段共同使用。 四是城镇住宅用地应供尽供,限制农村住宅用地,改造未利用土地,增加土地供应。 五是增加保障房建设和供应。保障房的建设要测算未来的风险,要考虑财政能力。
这位学者虽然没有新发现,提的建议也未必是新贡献,但他传递了对之前的调控看法:1、调控效果不理想;2、核心问题没抓住;3、政府调控也很难;4、保障房有很难兑现目标的信用风险;5、土地供应不足是关键。
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