上海市政府收房产税究竟违不违法

每天打开网站看到的就是上海即将要出台征收房产税了，前段时间说上海要征收房产保有税，现在又是房产税。每天还收到媒体的短信提示，6月3日有媒体的短信传上海房地产调控细则今日“通气”，离落地不远。真实煞有其事，似乎房产税马上要开征了。

上海是否马上要征收房产税，是否会真的斗胆征收，这只有上海市政府决策者知道，一切媒体的猜想，一切房地产评论人的起哄，都市哗众取宠，抓人眼球。我前几天刚说过，房产税即使开征，也并不是洪水猛兽，不可怕，对于房价的冲击很小，是微乎其微的。

在中国财经评论中，房地产评论最为活跃，在房地产名嘴中，有大学教授，有媒体记者，有独立财经评论人，也有房地产开发商，他们个个都有自己的观点和看法，人人都觉得真理在自己手中。雁过留声，人过留名，这是无可厚非的事情。但是，在评论之前，最好也能像任志强那样，亮出自己的身份，说明自己屁股坐在哪一个位置上，别一方面拿着相关机构的补贴，一方面摆出为民请命的架势。利用自己貌似独立评论人的身份，说一套做一套，那就是要不得的。毕竟，一些房地产评论人的言论对房地产预期的影响很大，弄不好，就为整个房地产市场带来迷雾和混乱。

如果真得是房产税开征了，按着这个逻辑下来，就意味着物业税、住房特别消费税和保有税被宣告死亡。本来，这三个税种在法理上不合要求，所以上海政府一意孤行征收房产税是明显破坏法律权威。像保有税是物业税的新变种，而物业税又面临着公有地权与70年有限使用权的矛盾，因此，开征房地产财产税都在法理上行不通，更不用说这些税种会给中国社会搅得不得安宁这么多的负效应了，严格意义上来说，房产税也是财产税的一种，在法理上也是有问题的。

北师大董藩教授指出：有人可能说房产税或物业税是地方税，地方人大或政府拥有立法权。这个说法更是严重错误的。房产税的确属于地方税种，但地方税只是“属于地方固定财政收入，由地方管理和使用的税种”，其设立的权限却不在地方政府。而且《立法法》第十条明确规定：“被授权机关不得将该项权力转授给其他机关”，显然，即使国务院获得了全国人大的授权，也不得将该项权力转授给地方政府机关。对早已颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》，其解释权归由财政部而不是上海市政府或者重庆市政府，地方政府根据自己的意图乱解释，显然是违法的。不管有多少理由，政府应带头遵循法律，这是法制社会的基本要求。世界上更没有一个国家靠物业税或房产税这种长期的、稳定的基本税收制度，去实现一个短期的房地产宏观调控目标，它只是政府增加财政收入的一个税收种类而已。

关于征收物业税和房产税的评论文章，我已经写过多篇，再多写我就要变成祥林嫂了。我在这里摘录些读者的看法。

城市稻草人：收房产税是对全体中国人过不去，市场经济就是要让老百姓拥有房产，发展经济就是要让老百姓增加收入，收房产税就是对每个人收税，增加百姓负担，如果要打击房产投机就应该有针对性，对炒房者重收资本利得税就行了，何必伤及全体中国人?难道加在房子上的税还少吗？

房产关注者说：如果政府早看到房地产是今天这么乱的局面，就该早把保障房的建设放在比较重要的战略位置，商品房和保障房两条腿走路，老百姓各取所须，完善房地产市场的结构调整，中国经济就可平稳发展，老百姓也就没怨言了。

有网友说：在现在这个时刻，修改房产税条例，向城镇产权住房拥有者开征房产税，属于完全不顾民意民心的横征暴敛行为。打压房地产事小，打击中国经济、破坏社会稳定和和谐事大。