朱大鸣：芜湖救市新政为何只有三天寿命

两则消息值得引起重视：一则是芜湖市救市大旗还没有举起三天，就被叫停。一则是温家宝总理坚持房地产调控不动摇的消息。

安徽芜湖市政府网站12日晚发布通知称，《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》暂缓执行。芜湖市政府相关人士在接受中国证券报记者采访时表示，配套实施细则正在研究完善之中，如果有后续进展将会及时公布。

为什么芜湖调控会被叫停，主要的原因是当前宏观调控还没有到放松的时间，这也为乐观人士敲响了警钟，房地产调控政策一时半会可能还是不会松动的，主要是考虑到两会召开在即，房地产一向是社会热议的焦点，从另一方面来说，房地产调控刚刚取得一定成效，随即又沦为“空调”，那将会有损政策的权威，再说，房地产市场尚未真正调整到位。从这几个方面来说，芜湖救市大旗只是试举一下，但失败是在情理当中。这也为其他地方救市敲响了警钟，如果芜湖举旗成功，其示范效应将是巨大的，如今芜湖救市大旗倒下，其他地方就很难再跟风了。

另外一个信号是高层仍然在抓宏观调控，国务院总理温家宝日前表示，房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。作为13亿人口的大国，又处在工业化、城镇化进程中，房地产的需求从长期讲是刚性的。当然，将来住房的形式也是多种多样的，不一定人人都拥有自己的房，但人人都要有住处。可以买房，也可以租房，但租房的价格也要合理。保障性住房和商品房建设两者不可偏废。从长期看，保障房应该以公租为主，主要解决低收入群体的需求。房地产发展要充分发挥市场机制的基础性作用，只有这样才能合理配置资源，提高效益，但是，为了促进公平和稳定，政府调控也不能松。

第一，房价合理回归和健康稳定发展这两个目标一个是短期目标，一个是长期目标。但问题是，调整到多少算是“合理”回归，已经成为一个众说纷纭的问题，我们认为回归到2010年的水平上，可能是一个主要的政策底。事实上，如果回归到2010年水准，已经是谢天谢地，根据开发商近几年的拿地成本，很难做到，除非退还土地差价，这也是天方夜谭。第二个目标明确了不是把房地产打死，而是要促进房地产健康发展，不能有大起大落。

第二，中国人口多，中国住房需求是刚性的，这一点谁都不能否认。很多人说这次楼市调整是因此政策施压导致需求减少，这是有道理的，问题是，五指山不可能长期压在需求上，重点还是在增加供给上，让百姓有房住才是硬道理。

第三，要百姓有房住，从理论上来说既可以买商品房，又可以租房，但如果房价上涨预期不降低，租房就成为租客的心腹大患。很多人其实并不一定非要立即买房，但如果现在不买未来万一飞起来，那就亏血本了。这些年的教训，已经让人们不敢再奢求租房了。再说，长期的保障房缺位和保障房分配不公正，让很多人对于保障房来说，只是画了一个希望之圈，但现实往往又将这个圈子擦掉。

第四，房地产既然作为是一个市场，就应当以市场作为调节信号，但我们一直都是政策市，用政策大棒来治理楼市，除了这一次调控有待观察外，调控从来没有成功，就算偶尔压低了一下，结果还是报复性大反弹，涨得更凶。

最后，为了社会稳定和促进公正，调控不能放松，这对地方救市来说，是一个打击。最近这些年来，由于房地产成为最重要的财富，各种纠纷和矛盾纷纷涌现，拆迁中国和圈地中国不停的上演，利益博弈滑入深水区。要想维护房地产市场的健康发展，必须让房地产抛弃自己不该承担的东西，才会起到维护社会公正和社会稳定的作用，同时支撑经济增长。现实走得太快了，思想跟不上脚步，脱节了。如何才能弥补这种裂缝，确实是值得反思的问题。