上访与上网可能是阑尾发炎

湖北穿着法官服装的法官冯缤，因上访被免职，虽然他们不承认是这种理由，基于大家都是熟悉国人性情的模式，人们有理由相信这是在给他穿小鞋。此前，湖北厅官的夫人也因为上访被在省厅门口遭到公权力的袭击，而且扬言省长的老婆也照打不误，言下之意何况你一个厅官老婆。

这两起被媒体曝光的典型的案例，其实当事人都还是官僚的一份子，而如果是普通老百姓，上访的成本显然更大，危险更多。

上访，是当今社会一种对权力的无奈的表达，有着愈演愈烈的趋势。而且，现在的上访，又在网络媒体高度发达的情况下，变形为上网。有句话说得好，上诉不如上访，上访不如上网。前段时间，湖北厅长夫人也是因为上访而被中伤，打人者甚至喊出省长老婆也要打的口号，不知道湖北省省长夫人看了有何感想。

事实上，信访制度本身就是一种“接收”而“接受”的中转站，是“公文旅行”的驿站，人们将各种对于司法与行政权力的不信任，转而寄希望于信访部门。但信访部门只能有接收的权力，没有接受而审判的权力，因此，上访的人们只是找到了一个看似有权其实只能是无奈的部门。

在中国古代，有登文鼓，只要一敲县长、市长甚至皇帝老爷必须要接受，申诉也是帝国时代的中国一种权利救济的方式。现在的信访制度设计，就是一个“接收”的部门，甚至连“接收”的作为都愿意作为，因此，我们可以看到，不少缠访的，非常多，他们寄希望于信访部门，其实大部分的愿望都只能是空转而已。

何况，现在很多人将上访者视为精神病，将其强制关进精神病医院，这种爆料已经不止一次了。

就拿湖北这位法官，穿着法官服装上访，其实非常无奈。第一，对于司法的信心不足，为何不足就是来源于现实的阻力。他为了妻子的事情已经和自己的东家打了三场官司，结果可想而知。作为法官对于司法途径的无奈，是具有破坏性的，因为连法官都不信任司法的力量，那是一件非常可怕的事情。合法的制度化表达渠道存在严重的淤塞，这种淤塞必须要清理，以便权力运行得到平衡。否则，权力不能制衡，就会引起各种矛盾，一种势力就会利用公权力来合法伤害权利。

这种情形并非没有改变可能，最近一篇报道就说，多年上访没达到目的，司法帮他讨回公道。汴梁晚报报道说，“俺上访10多年事情都没有解决，没想到法院这么短时间就为俺讨到了赔偿款，真是太感谢你们了！”8月2日，兰考县张君墓镇的周合胜老汉从兰考县法院法官手里接过72125.58元赔偿款时，感动得热泪盈眶。

第二，为了避免“被精神病”，法官冯缤的法官护身符有一定的作用。因为你不可能将身穿法官的视为精神病，随意的打进精神病医院。但是，随着媒体的持续关注，这个法官冯缤也开始将自己推向进退两难的境地，一是媒体爆料让幕后者不敢太明目张地惊扰舆论，迫于舆论压力或许能够得到解决，但同时，自己也必将陷入被人暗中使绊子、穿小鞋的命运。这是上诉不如上访，上访不如上网的双刃剑，刺伤暗中的势力也会将自己逼上绝路。

第三，信访制度已经成为制度的阑尾，没有权力的性质只能是让这个上访问题时常发炎，因为其他的途径难以成为宣泄的途径，只好在这个部门发炎。这个部门又实际上只是一个公文旅行的驿站，因此，成为制度的阑尾。信访部门这个阑尾炎时常疼得厉害，因为一些上访者即使通过上访也难以上达天听，于是，极端的行为以便引起舆论特别是媒体关注，期望通过这种途径使得事情得到解决。这个时候，媒体也成了制度失灵后权利救济的一个途径，但是，当前几起针对媒体的暴力案件，使得媒体监督也成了阑尾炎。

事实上，这些极端行为是一种高成本、高风险、低效果的表达方式，但是，中国的不平则鸣的历史传统又使得当事人有一种不切实际的期望：期望借助舆论的力量，改变现实的权利遭到侵犯的不公正。但是，这种期望往往会起到相反的效果，因为官老爷们表面上的服软暗藏着内心的愤怒，给你穿小鞋放暗箭是正常的行为。因此，不到有飞蛾扑火的那种决心和绝境，没有人愿意用着几近自绝的方式维护自身的权利。

要解决这些问题，首先要实现权力运行的规范化。司法要独立运行，行政权力不能干涉；权力要受到监督，不能恣意报复监督者。第二，清理各种权利救济途径的淤积。第三，信访部门要有一定的权力，最起码不能仅仅充当公文驿站。