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调控房价的当务之急在于修宪
2009-11-03 17:45:37
时近年底,坊间关于商业银行取消房贷优惠的传言再度风起。一时间,又有众多潜在刚需在诚惶诚恐中被提前释放出来,成为中国楼市新一代的被房奴。
取消房贷优惠,无疑又是本轮楼市调控中蹦出的一颗毒丸。一些人为避免因房地产交易优惠政策“退出”,集中入市试图抢搭优惠政策的末班车。而更多的潜在刚需,在集中入市后房价再度上扬预期的压力下,提前放量纷纷跟进,诱发房价真实上涨。而刚需放量给投资者创造了更多空间,为了追求高额投资回报利润和规避通胀的压力,投资者和富豪也会随后跟进。由此刚需人群和投资客、穷人和富人的奇怪组合联手推动房价,成了中国楼市独特之风景。
其实,这样的毒丸新政在本轮调控中比比皆是。不知道是政策的制定者不懂经济学,还是不懂逻辑学,亦或是压根不懂人性。在制定新政时,总是把民众(包括刚需、投资者、开发商)想象成乌托邦里的居民,每个人被纯粹理性所左右,对于商品(或者说房产)自觉做到按需索取。
而现实是,一件商品只要具备投资属性,而其回报又大于投入(时间、人力、资金),不管这件商品价格高到什么程度,一定会有投资者跟进,这件商品的价格也会不断上涨。这是经济学的定律,是就连英美这样老牌市场经济国家也无法打破的铁律。
房地产相比单纯的投资品,情况更为复杂,每一个人无论自愿与否,都将被迫入市,而在卖方市场下,任何试图通过加息、加税或取消优惠政策等变相涨价抑制投机的做法,其结果必然是事与愿违、南辕北辙,这些新政最终伤害的永远都是制定者们口口声声说要保护的人群。
对于如何调控房价,降低投资比率,抑制房价过快上涨,众多专家早已开出良方,比如增加市场供给、调节产业结构等等。其中,最有效的要属对征收物业持有税,即通常所说的物业税。政府完全可以通过对自有住房免税,其后业主每增加一套物业就征收多少比例的物业税,其征收额随业主持有量增长而增长,甚至几何级倍数增长来降低或调控楼市投资比例。至于低首付和房贷优惠,不妨长期留给民众,让更多的潜在刚需早日实现居者有其屋的梦想。
这么好的政策为何迟迟无法落地,究其原因,除了物业税开征不符合地方政府的短期利益而在推行中倍受阻力(比较文明的地方政府就算不敢公开阻挠,但至少也不会积极推行),最根本的原因还在于土地国有化的宪法规定。物业税的征收必须建立的土地私有的基础上,因此调控楼市的当务之急不是出台各类惠而不实的行政,而是修改宪法。