朱大鸣：政府工作报告五大看点

看点一：增长目标调低至7.5%，八年来首次调低。有人解读说，调低GDP增速是为了搞好质量，这里理由不好，难道说速度再高一点就搞不好质量了？之所以调低经济增长速度，可能是考虑到今年形势不容乐观，内有房地产市场萧条和内需不振的压力，外有国际环境动荡不安与外需难提的冲击。还有一个充分的理由，即去年没能实现反通胀的目标，房地产调控虽然已经有些成效，但仍没达到“合理”目标位。这次下调增长速度，很大程度上是显示了中央的决心，宁愿让调低增长速度，也要把这些目标拿下。

看点二：居民消费价格（CPI）涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。很多人认为，去年没完成任务，今年通胀率的任务能够轻松完成，这是盲目乐观派。中国物价上涨的压力仍然很大，到菜市场去看看就明白怎么回事了，现在青菜价格已经超过肉类。玩数字不从实际出发，想说完成任务就完成任务有何意义？再说，我们的通货膨胀和资产价格上涨主因是货币超发所致，如果这个问题不解决，拉低通胀率谈何容易？我们仍没有看到，中国物价下行和资产价格下行的重要压力。

看点三：积极财政政策强调减税，今年地方债规模增至2500亿元，结构性减税路线图明确。可能会有很多人为此叫好，我们也认同这种理念，但是，必须要提醒的是，如果政府主导型投资的冲动不消除，政府债务就很可能会直线上升，西方国家就是如此债台高筑的，想把私人危机消灭掉，结果连政府私人债务危机没除掉，政府也陷入主权债务危机，教训惨痛。很多地方政府投资无效率，在现实中我们反复看到一些工程浪费现象，一条路修好了再破坏，然后再修，丧失了理性经济人的最基本的目标。大量的政府投资还挤压了信贷，正是走自己的路，让别人无路可走，看看去年中小企业贷款有多难，就可以知道这种问题的严重性了。

看点四：继续实施稳健的货币政策，调节好货币信贷供求，广义货币预期增长14％，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。这一点是与我们去年呼吁内容密切相关的，我们认为，不搞好信贷结构优化，是解决不好货币政策的，不去向中小企业输血，是难以解决经济增长的。信贷畸形的放贷制度，让准备金、利息率以及回购政策全部失灵，大量中小企业告贷无门，而大量身份牛叉的团体和企业，不干实事，不务正业专门放高利贷、搞投机，物价和资产价格飞涨，企业债务链断裂。仅仅暴露出来的一些事件都可以看出，我们有多少官员、银行人员以及大企业在放高利贷，这些问题在现实中存在很普遍，不知道为什么却难以暴露出来，掩盖问题最终祸害的是自己，而不是别人，和掩耳盗铃以及一叶障目那些故事的蠢角色是一样的。我们多次指出，不搞好信贷制度，货币政策的工具都是假把式，使出来的作用很多是相反的。

看点五：着力扩大消费需求。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力，完善鼓励居民消费政策。事实上，消费政策不用刺激就行，关键是让百姓有钱花，而且钱能够不贬值那么快才行。没有消费能力，再刺激也没用。如何增加居民的消费能力，而不是仅仅增加公务员的工资，已经成为现实世界争论很大的问题，为什么大家起初积极支持涨工资，后来强烈反对加工资，原因就在于，每次加工资很多是给公务员以及相关利益者加工资，至于普通人想加工资也不是自己说了算。中国现在的收入差距是在扩大，特别是金融市场扩大之后，这种差距更大了。社会财富分层的重要的差别就是有房族与无房族的差别，这些问题太严重了，如果不解决，内需是刺激不了的。还有，国内物价比国外物价还要高，透露出了间接税太高了，物价里面包含着太多的税，以至于间接税占税收的70%，这不是在鼓励消费，而是在抑制消费。光靠通胀贬值逼着消费者消费，是不能解决任何问题的，这样做的增长也是纸币在增长，而非消费能力提高了。数字虽然不公布到底货币贬值了多少，但是，大家都能在现实中感受到贬值了多少。

总之，这次政府工作报告很务实，敢于面对现实中的挑战，而且很多措施是直指问题所在的，期待中国在未来的一年，能够取得好成绩。