房地产变革之年的变革之举

房地产变革之年的变革之举

由于媒体人的职业习惯，十分关注房地产专家、学者们的新观点，新提议，尤其是喜欢有针对性的谈到点子上见解，新近在人民网上拜读了全国房地产经理人联盟杨乐渝在论坛上发表的演说。其中有几点建议与设想很有价值，这里整理发表如下（参考人民网的录音文字资料）：

一、房地产政策要很大程度放权给地方政府

杨乐渝认为，过去房地产政策是由各部委来定（制定的政策大一统），住房政策实际上应该是各个地方的政府、各个城市政策的一部分，中国地大物博，经济差异这么大，每个保障对象的需求完全不一样，标准也不一样。因此，杨乐渝建议，要把房地产政策很大程度上给地方放权下去，我们要形成约束和考核机制，使它真正运行起来。

二、房地产调控更应该深入考虑制度性的问题。

杨乐渝说，对小产权房试点促进了我们制度性的改革。能不能把集体用地释放出来？你不释放就面临着建设土地远远不够的问题，在房地产调控更应该深入考虑制度性的问题，像这些问题不能有突破的话，我相信今后的问题还会越积累越多。  

三、对城乡二元土地的制度上的变革很重要

杨乐渝认为，如果市场继续火热，中央调控还将采取金融手段(提高首付，包括利率方面的政策),行政方面的约束(地方政府的责任)……。杨乐渝说，除了这些措施以外，我们能够看到背后的，还将有一个规则的重新制定，还要考虑结构性和制度性的问题。比如，城乡二元土地的制度上的变革我们需不需要考虑？变革政策推出的背后对市场的影响非常大。比如限购政策出来以后我们直接看到的对一些小产权房，以商业立项住宅的销售持续火爆，保障房推出以后，地方政府在土地财政这样的情况下，它没有那么多土地进行保障房建设，也缺乏这种动力的情况下，我知道有些地方已经开始对集体土地进行试点了，允许建保障房进入市场供应。还有一些单位用地可以把自己大型国企的用地建保障房、福利房。这会不会形成一些新的不公平，新福利的问题，这对市场有巨大的影响。商品房这块的供应量相对来说会变得更加纯粹，今后的量不会有太大的增加，会按照城市化的格局去运行，今年我们判断市场形势实际上有很多不确定的因素在里面。  

四、用税收优惠的手段去盘活存量市场

杨乐渝认为，给予已经有的存量房在个人所得税方面的优惠，能够促使空置房的房主把空置房拿出来出租。现在空置房究竟有多少是没有办法统计的，而且标准完全不一样。我们可以鼓励二套、三套甚至十几套房源，不能闲置在那个地方，造成社会资源的重大浪费，与其我们再花很多的钱再去建保障房，不如先去盘活这一部分资源，我相信税收在这一方面也是可以发挥相当大的作用，比如要出租第三套房的时候可以适当的减免个人所得税，有很多房主愿意拿出来，只有这样才能把库存的量，把这个量投入市场，减缓我们建这么多保障房的压力，盘活存量市场。

房地产变革之年呼唤的是管用的变革之举，房地产专家们不要迷失在无意义的房价之争上，不要用情绪宣泄的、非专业的方式来思考问题、解决问题，而是要多出实招。杨乐渝的关于房地产的几点变革的思考与建议，也不一定是句句是真理，但他跳出了批评家的局限，开始问鼎解决之道。我想，这种务实的精神是值得我们尊崇的榜样。