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当面子对赌市场的时候
2010-10-12 09:53:03以房价为调控目标的中国的房地产调控已经7年了。7年调控的结果是房价越调越高。7年前讲的为什么要调控的话,7年后还是讲的这些话。到了2010年,我们的房地产调控一年的频率上升到两轮,调控被称为史上最严厉的调控。但人们对市场房价的预期仍没有得到根本性的改变。实际上,全中国都陷入了房地产调控的泥潭。房价成为中国人民心中的一场噩梦,人们看不到胜算,政策的作用和政府的威信正在被吞噬。
世界上还有一件事情类似于我们的房地产调控的经历,但是它比我们还长两年,9年了,也是陷入到泥潭当中。这就是当今世界超级大国美国从2001年发起的对阿富汗的反恐战争。阿富汗反恐成为美国人心中的一场噩梦,人们同样看不到胜算,军事的威力和金钱的投入正在被吞噬。
我不知道中国人的房地产价格调控和美国人的阿富汗战争都还要持续多少年,最终哪一个持续的时间更长,最终谁能取得最后的胜利。尽管房价的调控和战争的推行还是存在着很大的差别的。
当房地产市场价格这一经济问题被人视作是政治和社会问题以后,政治的判断和行政的力量就在与经济的规律和市场的力量进行博弈。
现在,整个社会都视而不见过去20年是中国老百姓解决住房问题又好又快的黄金20年,整个社会都在否定中国住房制度和土地制度的成功改革,整个个社会都在妖魔化中国房地产业和房地产开发商,整个社会都着了魔似的天天讲、月月讲、年年讲房地产的市场价格。为了将房价打下去,我们可以降低我们的发展速度,我们可以容忍中国资本市场的融资功能被大幅度地削弱,我们可以限制中国城镇老百姓通过市场道路改善住宅水平,我们可以征收没有法理标准和法律程序的房产税。
为什么我们可以接受国家的税收一年增长百分之二三十,为什么我们可以允许银行的信贷规模可以不断地宽松翻倍,为什么我们可以认同黄金、石油、金属、农产品、煤电的价格快速增长,为什么我们可以通过招拍挂让土地价格连续窜升,为什么我们可以和美元去比较人民币的发行量和贬值度,但就是不允许百分之八九十城镇居民家庭所拥有的产权商品住宅价格的市场化表现?
9月29日的今年第二轮调控再次要对中国各个地方政府及其领导人进行问责,没有人想到要对执行了7年的房地产调控政策本身进行是否科学性的问责。我看到的是打着让中国老百姓买得起房旗号的调控,不断地抬高首付比例,不断地提高贷款利息,不断地加税并提高利率,不断地限制中国城镇老百姓改善性地购房,其结果政策打的都是中国城镇的中低收入者。我看到的是媒体舆论单向性的宣传房价上涨了老百姓不高兴,宣传老百姓欢迎并支持房产税,宣传政策市背景下的商品市场住宅价格一定能控制住。
我在上一篇博客中针对这一轮的调控政策提出:在大部分土地资源阶段性地集中于保障性住房和中小套型普通商品住房的时候,会不会造成市场上中大套型商品住房由供给不足而形成的价格上扬?在中低收入者改善性住房需求受到一定程度的首付和信贷制约时,那些不依赖银行贷款而购房的投资者会不会拥有更多更好的商品住房?对开发商预征有级差的土地增值税,会不会消弱新材料新技术新设备的使用、装修房比例的提高、居住生态环境的改善?这些都值得我们高度关注。
我在《21世纪经济报道》看到任志强先生提出的六个反问:提高首购的首付标准是为了打击投资与投机吗?取消地方政府的税收优惠是施恩于民吗?限制二套和以上住房的的购买时扩大改善性需求吗?试图不改变现有税收体系而增加房产和其他税收是改革收入分配的合理性吗?用约谈追究官员责任方式管制价格是市场经济吗?逼家庭离婚以规避政策限制是和谐社会吗?
我知道两年以后我们要召开党的十八大,而前期挤出效应现在已经越来越明显;四个月以后我们要召开两会,而为了对两会代表有一个过得去的交代,已变得越来越急迫。我非常不愿意看到对房地产的调控和对房产税的征收演变成为一种政治上的表态。我对目前的房地产调控政策和进程都是抱着能够理解的态度在观望着、思考着。
真心的希望全国在公正公平的平台上,按照科学发展观的要求,展开对我国房地产业和房价问题的平衡大讨论,把政策的选择放到基层社区、基层支部和居民家庭中。