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第二大财政经济体是好事吗

2010-08-12 13:52:54

政府收入是多是好?这个问题还真不好回答。在中国人并非不勤劳,最怕的就是利益抽水机,破坏经济结构,增加权力自肥的畸形身体。政府收入增加总体上没什么不好,但关键是看,这些增量收入到底是怎么来的,干什么用去了。

与前期官员宣布中国超过日本,事实上已经成为第二大经济体了,最近,我们的财政收入也是越收越多。当欧美日诸国正在为财政赤字发愁、债务危机忧心之际,我们的财政收入又上了一个台阶,前七个月的收入抵得上2007年一年,而全年有望成为全球第二大财政收入体。

中国财政部11日公布,7月份,全国录得财政收入7783亿元,同比增长16.2%。1-7月累计,中国实现财政收入51133亿元,这一规模与2007年全年水平基本相当。2007年,中国录得财政收入51304亿元。另据有关财税官员预计,今年全年中国财政收入仍有望突破8万亿元大关。届时,中国将成为全球第二大财政收入经济体。

财政收入过多,意味着政府掌握的资源越多,私人掌握的资源就越少。而当前成功的经济模式证明,通过市场基础性配置资源是基本的手段,只有在宏观层面上,政府才能通过各种措施来调节经济,防止市场失灵。如果政府掌握太多的财力物力,势必对市场进行冲击。

再说,在收入既定的情况下,政府索取过多,就意味着居民和企业的可支配资源减少,对扩大再生产和提高人们生活水平都是非常不利。当前我们要求调结构、促增长,但如果民间财力不足,不能藏富于民,这些政策可能就成了无水之鱼了。

财政收入无非是通过税收和土地出让金等形式获取的,来源是劳动与资本的利润所得。有研究表明,在多数国家,劳动收入占GDP60%左右,而中国只占到42%多一点;与此形成鲜明对比的是,多数国家用于医疗、社会保障、教育和就业服务的开支要占财政支出一半以上,但中国这方面的开支仅占财政开支的28.8%。中国政府的钱主要花在固定资产投资和自身消耗上了。

在这其中,不少财政收入是补贴了国企,现在很多垄断部门本身就是无效率,还拿着高额奖金和利润,以至于有朋友在谈及垄断部门的工资的时候,感叹说,你好意思说,我都不好意思听。大量的财政收入,以各种形式补贴着这些企业,本来给市场化带来严重的阻力,是官商阻碍市场的最直接因素。银行存贷差这么大,再加上上市公司圈钱,这些钱也都成为输送利益的渠道,让垄断无效的国企们可以轻易获得各种各样的好处和机会,不仅仅浪费纳税人的钱,还挤压了纳税人的各种市场机会。

随着大规模的公务员扩张,特别是以解决所谓的就业为目的的考饭碗形成热风之后,精简型的政府越来越臃肿,全社会都看准了公务员的福利与特权。君不见,限价房都成了公务员们的专利了吗?这样,有权者越多,寄生者越多,需要的食物就越大,我们的政府服务成本也是越来越高。

为了维护这么高的成本运作,各种各样的敲竹杠的事情就越来越多。为何现在的各项管制制度明显是内耗,还不取消呢,就是这些制度养活不少人,养肥了不少蛀虫。户籍制度、行政垄断和审批,限制了中国人迁徙和创造财富的自由,让官员变得腐败,造成了一批既得利益集团。利益集团使得法律、行政命令甚至司法判决都开始向少数人倾斜,大多数人就无力改变自己的命运。因此,财政收入过多,不是什么好事,政府自我增肥的倾向越明显,社会财富分配的不公平度越高。

公权私用化是财政收入最大的危害,因为是公家的钱,官僚投资考量的不仅仅是效率与成本,考虑的是各种各样的利益关系,因此,即使明明看到,某些投资和开销有着明显的漏洞和弊端,但是,往往就是改不了。何况,财政收入只是一个地上明河呢?各种各样的暗流要比一条条地上明河流淌的利益多得多。明朝的刘瑾、清朝的和珅,都是地下暗河抽水机的好手,倒台之后的总收入比当朝的财政十年收入还要多。

我们的央行官员前期说中国已经成为第二大经济体了,超越了日本。在历史上,中国多次超过日本,最近的一次是1949年建国后,中国GDP还是日本的两倍左右,但是,没多久日本就不断超越一个个发达国家,最终奠定了世界第二的地位,并把持了好多年。日本的成功,是该我们认真反思的,我们不能直接追求多大,更重要的是追求有多好。财政收入成为世界第二,但中国的贫富分化也在拉大,市场结构也在变异,这是需要我们警惕的。

当全球债务危机阴云不散的时候,我们提出扩大内需和增加经济的动力,民企因为各种早已落后不能再落后的管理体制束缚,劳动力因为畸形的市场结构难以寻觅工作的时候,这些藩篱不除,运行成本过高,会导致资源配置的无效率,改变过多的财政收入,增加民间收入,才是强国富民之本。

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