为改革一搏 邓小平南巡二十年回望

据中国经营报2012.1.30报道

20年前，邓公一番“胆子再大一点，步子再快一点”的定调，让深圳改革开放开足马力。20年过去，改革进入深水区。当年的意气风发、一往无前变成了利益纠葛、诉求各异。

回顾过去也有助于展望未来。1992年，邓小平南巡之前，国内也曾经有一场著名的辩论。这场纷扰终因邓公的南巡而停止，也让深圳的改革精神不断扩大。

南巡背景：改革面临挑战

1989年“春夏之交”以后，大批外国投资者离开了中国，当年七八月间，我与同事叶奇元到天津开发区采访，若大的开发区宾馆只有我们两个人住，整个开发区没有见到一个外国人。在对外开放面临困境的同时，批评改革的声音也很强烈。

当时有的报刊批判改革的政策和方向：说改革的“市场取向”就是“资本主义取向”；说“市场化”是“资产阶级自由化的主要内容”；说股份制是资本主义的企业组织形式；说“国家调控市场，市场引导企业”，违背了社会主义计划经济的原则。这些批判文章还把这些年出现的一些问题都归结到改革头上。在实际工作中，改革也出现了停顿和倒退。

面对改革形势的逆转，1991年1月28日，邓小平乘专列抵达上海。他在上海进行了多次视察，针对上述批评发表了一系列谈话。他说：“有些同志总是把计划经济等同于社会主义，把市场经济等同于资本主义……计划和市场只是资源配置的两种手段和方式，而不是划分社会主义和资本主义的标志。资本主义有计划，社会主义有市场。”他说：“我们在开放问题上要有一个新的思想解放，90年代上海开放要迈大步子，必须要有一系列崭新的思路，敢于冒点风险，做前人没有做过的事……例如开发浦东，设立保税区，实行进入自由，免征出口税等带有自由港性质的特殊政策，对于这些造就‘社会主义香港’的尝试，如果我们仍囿于‘姓资还是姓社’的诘难，那就只能坐失良机。”

3月2日、12日，4月12日，上海的《解放日报》在一版头条位置，以“皇甫平”的署名，连续发表了三篇评论，转述了邓小平春节在上海谈话的内容。北京的报纸应当知道“皇甫平”几篇评论的思想来源，但不加理采。有的报刊还组织了批判。针对邓小平谈话中不要“囿于‘姓资还是姓社’的诘难”的说法，有人提出了“两种改革观”的问题，认为有“坚持社会主义方向的改革”，也有“自由化即资本主义化的改革”。号召人们要对后一种改革作坚决斗争。有一篇题为《问一问“姓资还是姓社”》的文章第一段就说：“实行改革开放要不要问一问‘姓资还是姓社’？这是一个被资产阶级自由化思潮弄乱了的重要是非问题，至今仍有些论者把‘姓资还是姓社’的诘问指责为‘保守’、‘封闭’的观点，主张予以抛弃。看来，‘姓资还是姓社’究竟该不该问，还是一个值得讨论的现实问题。”这篇文章的结尾直指邓小平：“对于那种不许问姓资姓社的观点，人们也不妨问一问：它所代表的思想倾向，究竟是‘姓社还是姓资’？”

在高声呼唤“姓资姓社”，在强调“两种改革观”的同时，防止和平演变一度成为主流思想。有人 认为应当将“反和平演变”提到和经济建设同等重要的地位。这样，十一届三中全会提出的“以经济建设为中心”应当变成两个中心，“反和平演变”也应当成为一个中心。中央党校办起了反和平演变学习班，学员是省委书记和中央部长。还准备在农村重新搞“社会主义教育”。反和平演变将要压倒改革开放。“一个中心，两个基本点”的基本路线面临挑战。

面对这一潮流，邓公最担心的是改革开放事业夭折。

南国刮起“邓旋风”

邓小平不能不迎战这一潮流，那一年他88岁了，来日无多。为改革“一搏”，他决定又一次南巡。

他这次南巡是有风险的。他没有任何职务，只是一个普通的中共党员；他没有同中央打招呼，是“秘密南巡”；他谈话中有些内容是批评当时现行的政策和路线；他这次南巡主要是批“左”。邓小平知道风险。他对身边的人说：“担心不是没有道理，但我要冒一冒险。不冒一下，什么事也别干，什么事也干不成。”

1992年1月18日到2月21日，邓小平带着全家老小，视察了武昌、深圳、珠海、上海等地。沿途发表了很多针砭时弊、富有冲击性的谈话。

邓小平在南巡讲话中，首先针对想把“一个中心”（经济建设）变为“两个中心”（经济建设和反自由化）的那种思潮。他说：“要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，关键是坚持‘一个中心、两个基本点’……基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你、拥护你。谁要改变三中全会以来的路线方针政策，老百姓不答应，谁就会被打倒……说过去说过来就是一句话，坚持这条路线方针政策不变。”

南巡时邓小平对企图否定三中全会路线的人发出警告之后，批评了在改革开放中缩手缩脚的行为。他回击了“两种改革观”的指摘，解除了长期禁锢人们思想的紧箍——姓“资”还是姓“社”。他说：“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”“改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”

要敢闯，往哪里闯？邓小平点破了中国改革中最敏感的禁区——市场经济。针对有的报刊还批判改革的“市场取向”，邓小平再一次强调一年前在上海的话：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”

邓小平批评了左派理论家，他说：“现在有右的东西影响我们，也有左的东西影响我们，但根深蒂固的还是左的东西……右可以葬送社会主义，‘左’也可以葬送社会主义。要警惕右，但主要是防‘左’。”

邓小平南巡虽然有风险，但不是没有底。邓小平南巡的时候，主持军队工作的杨尚昆紧随在身边。邓在深圳期间，多次和杨尚昆在媒体上同时亮相。2月1日，邓小平到上海，杨尚昆也到了上海。除夕，邓杨二人“同上海党政军负责人和各界人士欢聚一堂，共迎春节。”其中寓意，明眼人一看便知。

南方刮起了“邓旋风”。香港报纸当做一件大事作了充分报道。可内地报纸在很长一段时间内没有声息。在北京，从南方传来了大量的邓小平南巡的小道消息。春节期间探亲访友，邓小平南巡是主要话题。人们传阅2月4日上海《解放日报》的一篇评论：《十一届三中全会以来的路线要讲一百年——壬申元日感怀》。这篇评论透露了南巡讲话的一些精神。2月24日，《人民日报》发表了一篇社论：《改革的胆子再大一点》。这是中央报纸第一次正式肯定了邓小平南巡讲话。

在1990年、1991年“反和平演变”中受到压抑的改革派开始了全面反攻。北京的理论研讨会又多了起来。坚持计划经济的人沉默了，“反和平演变”的风潮平息。改革派接二连三地“收复”了北京政治风波以后的“失地”，精神振奋。他们认为，这是继十一届三中全会之后的第二次思想解放。市场派的经济学家们忙得不可开交，他们到处作报告，大量发表文章。思想界、文艺界、新闻界的名人们都站出来写文章、作演讲。

2月28日，中共中央整理了这个讲话的要点，以中共中央1992年2号文件下发到县团级党委，要求传达到全体党员。中共中央认为，这个讲话，不仅对当前的改革建设，对开好党的十四大，具有十分重要的指导作用，而且对整个社会主义现代化建设事业具有重大而深远的意义。实际上，这一年10月召开的中共十四大，就是以邓小平的南巡讲话为指导思想。

邓小平南巡推动了经济体制改革，给中国经济带来了历史性的发展机遇。今天我们面临的问题更多涉及政治体制改革。“政治改革”几乎成了敏感的词语；差额选举变成了等额选举；各省人大主任由省委书记兼任；经济工作中行政干预进一步加强，市场化程度削弱。

1992年之后中国社会发展还有两个相互矛盾的结果，一方面是经济体制向市场化大步推进，经济高速发展，社会财富越来越多；另一方面，原有的权力结构不断强化，群众参与政治的机会减少，对公共权力的制衡的力量越来越弱。行政权力干预市场运行，权力进入市场交易。这带来的最大的问题是社会不公正。从1990年代中期开始，社会矛盾日益尖锐，至今成为困扰中国的难题。而这正是需要我们这一代继承南巡讲话精神，加以解决的。