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中央力挺小企业乃是真正大手笔

2011-10-13 16:01:15

  盼望着、盼望着,管理层终于出台扶持中小企业和微型企业的政策。据报道说,国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。

  中小企业和微型企业,在经济中的起着基础性的作用。正是如此众多的中小企业,才构建出一个自由竞争的市场,遏制着权力和垄断企业的扩张,从而推动整个经济发展,这正是经济学教父斯密所期望的状态——自由竞争带来经济繁荣。

  中国三十多年的改革开放的实践证明,正是无数草根企业,吸纳了大量的农民工和体制内甩出来的负担,是经济增长最鲜活的动力。就是那些当初学历不高的人,撑起了中国财富创造的第一波高潮。

  如今,随着经济增长和蛋糕的做大,特别是经济形态从短缺经济过渡到过剩阶段,越来越多的中小企业和微型企业举步维艰。给小企业的壮大发展的外部环境也在变化:美国步步逼着人民币升值,中国企业的成本和利润逐步被侵蚀殆尽;国内经济逐步虚拟化和泡沫化,不少人反映说做千人大厂还不如老婆炒楼赚的钱多。此前也出台了新三十六条,但是,在实践中,却遇到玻璃门被弹回来了。垄断和行政干预依然强悍,所以,我们期待这次中央出台的扶持中小企业的措施能够切实实现。

  指望虚拟经济搞财富分配很难支撑经济持续发展,温州客最近抛楼风潮正在蔓延,用温州中小企业促进会会长周德文的话来说,他认为这是一种正常的现象,也是积极的信号。在他看来,实业是根基,“房子现在卖就卖了,等到实业起来了,回头还可以再买嘛!”我们不知道实业还有多少空间需要开拓,但是,实业救国现实的根基。虽然金融对于经济发展已经不可或缺,但是,如果所有的资金都热衷于炒楼炒股炒地皮放高利贷,那么,整个经济的基础就会破坏。大量的中小企业和微型企业会因为资金问题而破产倒闭,这些小企业正是实业的基础。

  我们注意到,国务院非常重视中小企业的融资问题。比如,加大对小型微型企业的信贷支持,清理纠正金融服务不合理收费,切实降低企业融资的实际成本,拓宽小型微型企业融资渠道,细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策,等等。这些措施,希望能够真正为微型企业的崛起,提供金融支持的基础,成为中国亿万百姓创新办公司的现实支持平台。

  值得注意的是,国务院新政不仅在金融政策支持中小企业的成长,还在财政政策上给予支持。比如,提高小型微型企业增值税和营业税起征点,将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围。对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。扩大中小企业专项资金规模,更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。这些政策或许能够部分减轻高税负的负效应,为中小企业和微型企业壮大提供财政上的帮扶。

  这次政策出台的背景,是在高利贷吞噬实业的危局下出台的,希望这次政策不要再像新三十六条,效果甚微。微型企业关系到千万百姓的就业、经济的增长以及中国制造的创新,因此,我们热切期望这次政策能够落实,并成为推动中国经济转型的制度性力量。

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