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时评:做好事,更要把好事做好!
2011-04-22 01:24:36时评:做好事,更要把好事做好! 房地产市场的调控其主旨应该是解决更多人没房住及住房难的问题,当今解决住房问题的基本思路是:一、大力开发保障房;二、努力削平高房价;三、提高城乡居民的收入水平。实事求是讲,中央的大方向没有错,在无形的手不能解决问题的时候,有形的手伸出来辅助一把也是必须的。笔者曾经在“市场不是万能的”博文中阐述过这个道理。
宏观调控是政府管理经济工作的重要职能,这本应是正确的事。一件正确的事,为什么经过八年的努力不见效果呢?人们的第一反应就是,来自利益群体的抵制与阻挠,这应该是原因之一。那么如何克服这种阻力呢?有地权、有财权、有行政权的政府选择威权出击针锋相对,抑或是通过其它途径去分解这些阻力呢?前者固然是简单且深得民心,但效果又会如何呢?后者虽然麻烦,但很可能会出效果!
首先,我们要承认在过去的住房政策中的所出现的三大过失:一、保障房建设重视不够;二、对商品房的开发、投资、消费优惠、鼓励、倾斜得太多;三、对土地市场、金融市场监管不力。这三点,客观上对房地产市场的非理性发展起到了导引和助推作用;
其次,当问题积累过多,矛盾突出的时候,相关政策掉头太快,没有缓冲期,给人的感觉是政策始终在两极游走,不少企业、投资者、甚至地方政府甚至报怨,他们深陷其中是给政策害的。利益群体自身的趋利动机和不规范行为这里不赘述。至少,我们在政策的落差上给人以口舌!
其三,房地产调控政策的制定不能脱离供求机制、成本机制,要在供求关系上落脚。而我们现行的调控手段和舆论导引有以下过失:1、目标与手段发生矛盾;2、过多地赋予房地产市场以社会功能;3、调控手段与法理上的矛盾;4、舆论上过多的贬损,让楼市主体都处在“破罐子(开发商暴利;投资客无良;银行是见利眼开;地方政府与开发商伙穿一条裤子;消费者非理性消费)”状态,使解决问题的环境处在对立情绪化的状态下;5、把民生、维稳与市场化对立起来。
建议:一、界定房地产宏观调控范围,建立常规的制度体系,少一点运动色彩;二、要调动楼市主体自身解决问题的积极性;三、划清保障房与商品房市场的界限,让双轨制真正运行起来,政府和企业各行其道,各负其责;四、调控政策不要频频出台,要制定纪律未确定的政策不要以领导人的名义乱放风,以免影响视听;五、调控目标要实事求是,不能语焉不详,也不能放卫星。
总之,要建立科学的调控理念,既要调控正确,又要正确调控!做好事,更要把好事做好!